近年来，彭泽县委、县政府围绕经济社会发展需要，把人才工作作为一项重点工作来抓，大力实施人才兴县、人才强县战略，采取一系列措施的办法，着力营造和谐的人才环境，取得了一些实实在在的效果。
从宏观环境来看，已基本形成了包括人才引进、培养、使用和激励的政策体系；形成了有形和无形相结合，“官办”与“民办”共同发展，各种衍生的服务功能不断被拓展的人才市场发展格局；形成上下达成共识、社会高度关注的人才舆论氛围。
从微观环境来看，“以人为本”已成为广大企业家和行政事业单位负责人认同的人才管理理念；“不拘一格使用人才”的人才管理方式，为优秀人才脱颖而出提供了充足的机会；形式多样，富有活力的人才激励保障机制，形成了人才的向心力；丰富多彩的企业文化形成了人才的凝聚力；广阔的企业发展前景，为创业型人才提供了广阔的舞台。
虽然经过多年的努力，彭泽县人才环境已经有了很大的改善。但是，我在对有关调查情况深入分析后发现，与经济发达的县市相比、与彭泽经济社会发展的要求相比，彭泽人才环境并不十分理想。具体来说，主要体现在以下几个方面：
1、政策环境不优，公平、公正的人才环境没有真正形成。表现在：一是人才流动尤其是引进人才条条框框多。引进人才“门槛”多、“门槛”高，难度大，从外地引进一个专业人才要过重重关卡，调动手续很难办下来。二是人才使用机制不活。人才使用中的论资排辈、“以票取人”现象等没有完全打破，优秀人才破格使用和提职晋级机会不多，凭实绩公认选干部、有才有为才有位的用人导向没有真正建立和形成。三是人才权益难保障，甚至权利义务不一致。四是与人才有关的配套政策不到位。如：从外地引进、调入的人才，其家属随迁、子女就读等问题存在政策障碍或政策得不到落实，以至于一些人才只能把彭泽作为“中转站”或“跳板”。
2、人文环境不优，对人才的人文关怀和人文尊重不够。表现在：有的单位对人才缺少人性化的管理，缺乏人文精神的关爱，给人才的工作、生活带来不必要的烦恼与优愁。造成这种现象的主要原因是“人才资源是第一资源”的观念还没有深入人心。一是少数领导的人才意识不强，对人才的重要性认识不足，说起来重要，行动上不要，甚至有的单位是“武大郎开店”——不要人才。二是一些企业没有真正树立科学的人才观。由于部分民营企业家素质不高，管理水平低，不能辩证地、全面地、发展的看待人才，对待人才有急功近利的思想，品牌意识不强，往往投机意识浓于投资意识。
3、“生存”环境不优，人才生活、发展的压力大。不少调查对象认为，我县缺乏宽松和谐的工作、生活或成长环境。一是生活条件差、经济待遇低，工资收入与一般工作人员没有适当拉开差距，与发达地区、与彭泽当地一些行业比差距大。二是一些单位人际关系复杂，少数人疾贤妒能，不谋事只谋人，使一些能人工作上孤军奋战，生活上疲于应对各种人际关系，无心无力做事，“内耗”大。三是我县高层次人才，尤其是掌握高新技术的高层次人才群体规划过小，学术氛围不浓，学术信息交流不便，加之有些单位只重视人才的“掠夺性”使用，忽视人才的再培训、再学习、再教育，人才成长进步的环境不理想。
4、服务环境不优，人才工作、创业的成本高。表现在：一是少数相关部门服务不到位，甚至缺位、越位。由于一些部门观念陈旧，认为人事、人才工作还是“管人”的工作，人才要“服管”，甚至部门利益至上，以至于在工作中人为设卡，增加一些不必要的麻烦和开支。二是人才市场体系不健全，像人事代理、人才测评等衍生服务业务，在我县起步晚发展步伐还不快，其它的衍生服务业务几乎还是空白，难于满足现代人才工作的需要，造成各类人才难于得到及时合理的流动、配置和服务。
人才资源是第一资源。一个地方的竞争归根到底是人才数量和质量的竞争。彭泽如何在激烈的竞争中抢得先机，优化人才环境是一个重要而关键的因素。市场经济条件下，人才是择木而栖的“凤凰”，只有打造一流的“软”、“硬”环境，才能汇聚一流人才。结合彭泽人才环境中存在的问题，我认为，优化彭泽人才环境应把握以下几个方面：
1、强化人才观念是前提。观念是行动的先导。观念的突破是根本性的突破。我们要以先人一步的超前意识，快人一拍的发展意识，吸引人，留住人，用足人；要切实把人才工作摆上重要战略地位，积极营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的社会氛围；要强化“人才资源是第一资源”的观念，切实使各级组织的第一责任人都把抓好“第一资源”放在第一位，像抓招商引资一样抓好人才工作。一要加大人才工作的宣传力度，要充分利用报纸、电视、网络等有关媒体，大力宣传重视人才、以人才工作带动事业发展的典型事例，针砭不重视人才的不良行为，使全社会从中实实在在地感受到人才对于社会经济发展的重要性。二要营造和谐的人文环境。要在引导全社会形成“四个尊重”浓厚氛围的基础上，形成和谐、宽容、友好的人际关系，对人才做到政治上爱护、工作上支持、生活上关怀、人格上尊重，真正使各类人才有用武之地而无后顾之忧，有苦练
“内功”的动力而无应付“内耗”的压力，有专心谋事的成就感而无分心谋人的疲惫感。
2、完善人才政策是基础。要在竞争中占据“制高点”，制定完善人才政策是基础。我们要虚心借鉴发达地共的成功经验，站在全局和战略的高度，打破常规，大踏步地制定方方面面的优惠政策，真正让人才感到是“座上客”、“掌中宝”，使他们进得“顺心”，干得“舒心”，留得“放心”。要为人才提供多样化的政策选择，即提供可选择的“菜单式”优惠政策，打破传统的“一揽子”解决方案，对待特别优秀的人才，更应该提供个别解决方案。要建立刚性与柔性相结合的人才政策，牢固树立“不求所在但求所用、不求常在但求常来”的观念，在人才使用、引进上不枸泥于人才的国籍、户籍、身份、人事关系等，坚持“引才”与“引智”相结合，从“借脑引智”和吸引来去自由的“侯鸟”型人才做起，通过招商引资、发展规划、项目论证和各类论坛等多种形式，在用才中引才、留才，更好地促进各类人才为我所用，为我而留。总之，政策要做到站得高、谋得远、做得实，让彭泽对人才更具吸引力、凝聚力。
3、搭建人才平台是关键。待遇、事业、感情是人们常说的留人三件法宝，事实上，很多高层次人才更着重的是个人价值的实现，更着重自己在事业上的发展空间。因此，各级政府和领导要积极为人才施展才干、实现价值搭台子、竖梯子、铺路子、出点子、做嫁衣，真正做到“你有多大才，我搭多大台”，针对彭泽当前人才舞台狭小、人难尽其才的问题，一要不断优化产业结构。要努力调整彭泽县当前以劳动密集型为主、科技含量不高的传统产业结构，采取切实有效的措施，积极引进一批在国际国内有影响的高新技术产业，以核电产业为龙头，全力扶持现有的高新技术产业做大做强，为高新技术人才搭建平台，真正实现各类人才创业有机会，干事有舞台，作为有岗位，发展有空间。二要进一步健全人才市场体系。大力加强人才市场、行业协会和中介机构建设，降低人才配置成本。
4、健全人才机制是根本。邓小平同志说过，还是制度靠得住些，制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。实践证明，人才工作的活力，很大程度上取决于人才工作的机制。因此，我们要舍得花人力和物力成本去抓好人才机制的建立和落实，要不断总结提炼各地一些好的做法、好的经验，把好的经验和做法制度化、科学化、规范化，力求具体的经验系统化，进一步建立健全各项人才机制。既要建立健全包括人才引进、使用、选拔、培训、激励等在内的工作机制，也要建立健全包括人才家属就业、子女就读，社保医保、住房等在内的保障机制；既要建立健全以市场为主导的多元化的投入机制，也要建立健全包括监督处罚在内的责任追究制，使彭泽县人才工作走上制度化、规范化、程序化的轨道。
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