加快经济转型发展，提升区域创新能力，关键靠人才，根本在人才制度创新。落实全省人才工作会议精神，大力推进人才强省建设，既需要多措并举凝聚人才，更需要制度创新激发创造活力。近年来，济宁市认真贯彻落实科学发展观和科学人才观，把人才作为强市之基、竞争之本、转型之要，坚持人才制度优先创新，着力优化人才发展环境，加速一大批海内外优秀人才在济宁集聚，为加快发展方式转变、推动经济战略转型提供了有力的人才支撑。
创新人才投入机制。在人才投入理念上，算大账、算活账、算长远账，树立人才投入风险意识，摒弃错误的怕担风险行为甚至不作为，真正舍得投入、善于投入、优先投入。在人才投入主体上，发挥财政资金引导作用，鼓励企业加大人才投入，扶持各类风险投资、创业基金，逐步形成政府引导、企业主体、社会参与相结合的多元投入机制。在人才资金投向上，把对创新的支持由主要奖励后期成果转向支持前期技术研发、中期产品试验与奖励后期成果兼顾，促进人才投入与创新创效有效对接，近三年共获得国家科技进步奖5 项、省科学技术奖 69 项，自主研发的“ 高效短流程嵌入式复合纺纱技术”荣获国家科技进步一等奖，填补了纺织行业国家级奖项空白。在创新平台投入上，先后建立鲁南煤化工研究院、鲁南工程技术研究院、留学人员创业园、5家国家级企业技术中心、4家国家级实验室、5家院士工作站等一大批产学研创新基地，为高层次人才搭建起创业平台、提供了用武之地。今年市级财政人才和科技经费投入达到 1.5亿元，在此基础上继续加大财政投入力度，以吸引越来越多的创新人才到济宁发展、越来越多的创新成果在济宁转化。
创新人才引进机制。着眼于引得来、引得准、引得好，强化人才以用为本理念，出台强势引才计划，突出项目引才、 柔性引才，对引领新能源、新材料、新医药等战略性新兴产业发展的前沿高端人才，做到一人一策，一项目一办法，逐步形成一套引进海内外人才的政策措施。充分发挥市场配置和政府调控在人才资源开发中的作用，打破体制性壁垒，推动人才无障碍流动，建立与国际接轨的引才机制，尽快实现人才流向由机关事业单位为主到企业为主的转变，实现人才引进方式由传统引进到以项目、平台引进的转变。 配合实施海外高层次人才引进“ 511 ”计划，推进国内人才“百千万”工程，用五年时间，为企业引进百名博士、千名硕士、万名技师。
创新人才评价机制。建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力和业绩为导向，科学化、社会化的人才评价机制，才能打造事业留人、感情留人、业绩留人、待遇留人的人才环境。在成立人才评价认定委员会的基础上，筹划建立鲁南人才评价中心，引进专业人才测评服务机构，建立完善人才评价指标体系，运用现代人才测评技术，注重靠实践和贡献评价人才，提高选人用人的科学性和准确度。建立人才动态管理机制，逐步建立起事前评价、事中评价和事后评价相结合的人才评价跟踪服务制度，定期邀请国家和省有关专家，对引进人才进行评定，对申报项目进行评估，对创新团队进行评价，实行人才跟踪考核和退出淘汰制度。
创新人才激励机制。坚持以效益体现价值，用财富回报才智，让荣誉代表地位，激发各类人才的积极性和创造性，使人才在创新创造中“有财富、有荣誉、有地位”。近几年来，我们通过出台优惠政策重奖人才、设立“圣地学者”和“圣地英才”等荣誉称号鼓励人才，起到了很好的导向作用。
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