良好环境是提高人才工作竞争力的重要条件。各级组织人事部门要充分发挥牵头抓总的作用，真正成为凝聚人才的“行业主管”和服务人才的“保障部长”，让各类人才切实感受到家的温暖，最大限度地贡献自己的聪明才智，服务于一方经济社会发展。
直辖以来，重庆市努力营造良好人才环境，截至2009年底，全市党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、技能人才、农村实用人才、社会工作人才等比直辖初分别增长15.4%、50.2%、59.8%、64.4%、477.1%、41.4%。“两院”院士、“新世百千万人才工程”国家级人选、国家有突出贡献中青年专家、享受国务院政府特殊津贴人员比直辖初增长40%。人才队伍的发展壮大，有力促进了全市经济社会的健康发展。
全面营造让“人才安心”的社会环境
人才集聚具有强烈的“候鸟”效应。重庆要建设成为内陆开放高地，就必须拿出面向世界的眼光和海纳百川的气度，全面营造吸引人才、尊重人才、重视人才的良好社会环境。
要加强宣传舆论引导，全方位反映重庆各项事业蓬勃发展的崭新形象，充分展示新兴直辖市的巨大魅力，深入挖掘、广泛宣传各行各业优秀人才的突出贡献和时代风采，不断增强对各类人才积极投身于“五个重庆”建设的吸引力。要健全人才政策体系，大力推行“人才+项目”的培养模式，全面试行“先入户、再创业”的柔性引入制度，大胆探索人才激励和权益保障的特殊政策，着力构建支持人才干事创业的政策环境。要提高人才社会地位，建立健全党政重大决策向专家咨询制度，积极推荐各类优秀人才担任市、区人大代表（政协委员），充分发挥他们的智力优势和参政作用，不断提升全社会对人才的认可度，让人才安心作好“人才”。
大力营造让“人才专心”的工作环境
良好的工作环境是人才健康成长和充分发挥作用的重要条件。各级组织人事部门要站在围绕中心、服务大局的高度，为各类人才创造宽松优越的干事创业环境。
要大力培育人才服务业，健全人才分层分类管理体系，探索人事代理、人才测评等衍生服务，组建培育区域性的各类专业人才协会，并在各级政府设立“人才直通车”，为他们排忧解难，确保人才能够集中精力“读圣贤书”。要健全人才福利待遇保障制度，确保其工资收入与一般工作人员适当拉开差距，缩小与发达地区的差距。同时，由政府主导设立创业风险投资基金，鼓励支持高校和科研团队开展高精尖项目研发，形成产学研三位一体的发展模式，让人才创业有保障。要建立政府主导、企业主体、社会参与、“外脑”补充“四位一体”的人才培养格局，形成政府主导培养重点人才、企业主体培养高技能人才、社会高等院校和中职学院参与培养高层次和高素质技术人才的工作态势，通过“外脑”补充不断更新知识、树立新观念、提高新技能，让人才长期保持领跑状态。
积极营造让“人才暖心”的人文环境
马克思曾经指出：“人创造环境，环境也创造人。”良好的人文环境，对于聚集人才、留住人才、充分发挥人才作用具有十分重要的意义。
要优先完善各类人才聚集区的基础设施，积极协调各类人才在衣食住行方面遇到的各种困难和障碍，营造多元化的社区文化氛围，打造国际化的城市语言环境，提高市民同国内外各类人才的交往能力和素质，满足各类人才的生活需求和社会需求，让海内外人才在重庆有一种“家”的感觉。要努力营造对人才保持宽容的环境，切实转变急功近利、急于求成、立竿见影的浮躁情绪，给人才足够的治学创业的空间和时间。要加强人文关怀，充分发挥组织人事部门“党员之家”、“人才之家”的作用，加强人才队伍建设中的“双培共进”，把有潜力的党员培养成为优秀的人才、把合适的人才培养成为党员，促进党员和人才的不断融合，推进党员队伍和人才队伍的共同发展，开创人才辈出、才尽其用的人才工作新局面。
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